美联储内部监察机构就其华盛顿总部翻新项目发布调查报告，认定该工程不存在联邦刑事违法行为，但同时指出多项管理缺陷是造成成本大幅超支的主因。这一价值24亿美元的翻新工程此前已成为美联储与特朗普政府关系持续紧张的导火索之一。

美联储监察长办公室（OIG）周三发布报告称，在整个评估过程中，未发现合理依据认定存在违反联邦刑事法律的行为，无需向美国司法部长作出转介，也未发现行政违规行为。

报告同时列出一系列管理缺陷，指出这些问题共同推动项目成本从2020年最初预算的13亿美元飙升至目前的24亿美元。

对此，美联储主席沃什在回应函中表示，美联储将落实报告所提建议，并引入总务管理局（GSA）接管该项目，向美联储理事会及沃什本人汇报。沃什还表示，美联储将另聘独立审计机构，对迄今所有已拨付成本进行审查。

无犯罪证据，但管理缺陷明显

报告显示，监察长办公室在评估期间未发现需依据《监察长法》向美国司法部长作出转介的刑事违法迹象，亦未发现行政违规行为。但报告同时指出，美联储理事会在管理层面存在多处失当，并提出相应整改建议。

具体而言，在此前威廉·麦克切斯尼·马丁大楼翻新工程的监察长审查结束后，理事会未能落实当时提出的"设定明确成本上限"的建议，也未要求提交施工成本估算。

报告还指出，直至今年7月——项目启动四年、招标工作已完成之后——美联储仍未确立有保证的最高价格上限。此外，部分工程因缺乏竞标而造成大幅成本上升，内部治理机制亦被认定不具备驾驭如此规模与复杂程度项目的能力。

报告还将设计变更、施工现场条件及通货膨胀列为成本攀升的其他因素，明确指出"通货膨胀显然是理事会所面临成本上升的重要因素之一"。

报告同时澄清，大理石饰面、水景装置或屋顶花园露台等设计元素并非成本激增的主要驱动因素。

整改方案：GSA接管，独立审计介入

沃什在致监察长Michael Horowitz的回函中表示，报告所揭示的教训与相关建议"对理事会的后任者具有长久价值"。Horowitz于2025年6月由前主席鲍威尔任命。

根据整改安排，GSA将正式介入接管项目，向美联储理事会及沃什汇报；美联储还将聘请独立审计机构，对所有已拨付成本展开全面审查。

报告建议包括：在后续工程中采取措施确保实现最优性价比、建立项目成本与进度的成功衡量指标，以及设立专门监督机构，持续跟踪成本控制与进度执行情况。

政治风波：从国会批评到司法调查

该翻新项目涉及美联储两栋历史建筑——建于1937年的马里纳·S·埃克尔斯大楼及毗邻的一栋建于1931年的联邦建筑。美联储方面表示，翻新旨在对老化建筑进行现代化改造，并通过整合运营降低长期运营成本。

然而，这一工程在2025年持续发酵为政治议题。特朗普与共和党国会议员指控美联储过度挥霍、翻新设计奢靡，批评声浪随之演变为一场针对前主席鲍威尔本人的刑事调查。

鲍威尔在接受国会质询时明确否认各项奢靡指控，称"没有VIP餐厅，没有新大理石，没有特殊电梯，没有新水景，没有蜂巢，也没有屋顶花园"。

据媒体此前报道，今年1月，鲍威尔披露美联储已收到司法部大陪审团传票，面临刑事起诉威胁。鲍威尔在书面及视频声明中直指，此次调查是对美联储拒绝按特朗普意愿降息的政治报复，"应放在政府持续施压这一更宏观背景下加以审视"。

哥伦比亚特区联邦检察官Jeanine Pirro于今年4月在两党议员反对声中撤销调查，但同时表示将密切关注监察长报告结论，不排除重启调查的可能性。此次监察长调查系鲍威尔于2025年7月应外界批评之声主动启动。

值得关注的是，上述政治风波还对美联储领导层交接造成冲击——沃什的确认听证曾因共和党议员的阻挠而搁置，直至Pirro宣布撤销调查后方才推进。

而就在撤销调查消息公布数日后，鲍威尔宣布将打破惯例，在今年5月主席任期届满后以理事身份留任美联储，并表示"在调查以透明、终结的方式画上句号之前，我不会离开理事会"。

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